區(qū)別事實勞動關系和勞務關系，主要考慮以下幾個方面：

第一，兩者產(chǎn)生的依據(jù)不同。勞動關系是基于用人單位與勞動者之間生產(chǎn)要素的結(jié)合而產(chǎn)生的關系;勞務關系產(chǎn)生的依據(jù)是雙方的約定。如果雙方不存在協(xié)商訂立契約的意思表示、沒有書面協(xié)議，也不存在口頭約定，而是根據(jù)章程的規(guī)定而產(chǎn)生的一種用人單位和勞動者之間的關系。應當認為是勞動關系而不是勞務關系。

第二，主體不同。勞動關系是一種不平等的關系，用人單位和勞動者之間是管理和被管理，支配和被支配的關系，是在用人單位與勞動者之間產(chǎn)生的一種勞動者提供勞動，用人單位付報酬的穩(wěn)定關系;勞務關系是平等主體之間的契約關系，不存在管理與被管理的情況，勞務方只要按照約定完成工作任務即可，另一方無權作出額外要求。

第三，是以誰的名義實施工作以及由誰承擔責任不同。事實勞動關系是勞動者以用人單位的名義進行工作，由用人單位承擔法律責任，與勞動者本人沒有關系;勞務關系是提供勞務的一方以本人的名義從事勞務活動，獨立承擔法律責任。

第四，兩者關系的穩(wěn)定性不同。事實勞動關系當事人之間關系較為穩(wěn)定、長久，反映的是一種持續(xù)的生產(chǎn)資料、勞動者、勞動對象之間結(jié)合的關系，而勞務關系當事人之間體現(xiàn)的是一種即時清結(jié)的關系。

二、勞動監(jiān)察部門不受理哪些爭議

以下幾種情況不屬于勞動監(jiān)察部門受理：

1、勞動者與用人單位就經(jīng)濟補償金、賠償金發(fā)生爭議的事項。用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)不支付補償金，或者對勞動者造成損害依法應當給予賠償?shù)?，勞動者與用人單位發(fā)生爭議，依照國家有關勞動爭議的規(guī)定處理。如勞動者與用人單位因解除勞動合同，雙方對經(jīng)濟補償未達成協(xié)議，應通過申請勞動仲裁解決。對此糾紛，勞動保障監(jiān)察部門不予受理。

2、已經(jīng)按照勞動爭議處理或已經(jīng)提起訴訟的事項。對應當通過勞動爭議處理程序解決的事項，或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟的事項，勞動保障部門應當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟程序辦理。如用工單位拖欠工資，勞動者已經(jīng)申請勞動仲裁委員會仲裁，就不能再向勞動保障監(jiān)察部門投訴舉報要求查處。

3、有關勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查的事項。勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，由衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。例如用人單位違反職業(yè)病防治法對勞動者未采取衛(wèi)生防護措施，應當由衛(wèi)生監(jiān)督部門責令改正或處罰。對此，勞動保障監(jiān)察部門無權管轄。

4、用人單位違法行為已經(jīng)超過2年。用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障部門不再查處。違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終止之日起計算。